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立案登记制简介

| 日期:2015-05-04 17:13 |  | 来源:新普京娱乐 |【字号:

 

       5月1日起,全国法院将正式启动立案登记制改革。以往法院施行的立案审查制,将变为立案登记制。


       那么,这项改革将如何实施?本期的诉讼指南向大家简要介绍立案登记制度改革的相关情况。


       1.立案登记制——降低当事人立案门槛


       立案审查制,是法院依程序法规定的起诉条件,对当事人提交的诉状及相关材料进行实质审查后,再决定是否受理其诉讼。在以往的立案审查制下,各级法院对当事人起诉能否立案的审查尺度,存在标准不一样的问题。

 
       而立案登记制,是法院对当事人的起诉不进行实质审查,仅仅对其诉状及材料的形式要件进行核对。除了中央立案登记改革意见(《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》)规定的不予登记立案的情形外,法院对当事人提交的诉状一律接收,并出具书面凭证。

 
       两者的区别主要体现在对当事人诉权的保障上。立案登记制实施后,法院一律接收诉状,当事人依法无障碍行使诉权,更大程度地保障了当事人的诉权。


       2.对符合条件的法院可以当场立案


       根据《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和《关于人民法院登记立案若干问题的规定》两个文件的规定,立案登记的范围主要是,属于法院主管的初始案件,包括民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请。

 
       对上诉、申请再审、申诉等案件,因为法律另有规定,所以并不适用立案登记的规定。


       立案登记制实施后,新普京娱乐诉讼服务中心立案窗口,对于当事人提交的诉状和材料符合法定的形式要件,且法律关系明确的,可以当场立案,并出具案件受理通知书。


       对于不符合当场立案条件的,法院一律接收诉状,出具书面凭证,并在法定期间审查决定是否立案。


       而对起诉材料不符合形式要求的,法院将书面形式一次性全面告知。对在法定期间不能判定立案与否的,法院将先行立案,移送审判庭审理。


       另外,法院对下列情形不予登记立案:对违法起诉和不符合起诉条件的,涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全的;破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的,以及其他不属于人民法院主管的所诉事项,不予登记立案。


       延伸阅读


       针对此次改革中网民可能会关注的问题,简要介绍如下:

 
       1、实施立案登记制后,法院对老百姓高度关注的“民告官”案件如何处理?


       老百姓说的“民告官”的案件就是法院的行政诉讼案件,对于当事人提起的行政诉讼,只要不是属于依法不予立案登记的案件,法院将一律接收诉状。


       对符合法定起诉条件的,且提交的诉状和材料符合要求的,法院会当场登记立案;虽然符合法定起诉条件,但其提交的诉状和材料不符合要求的,法院将书面告知其在指定时间内补正,并在其补正后7日内决定是否立案。对其起诉是否符合法律规定,在7日内无法判定的,法院会先行立案。


       2、法院对违法滥诉行为如何处理?


       起诉是当事人的基本权利,应当予以充分保障。同时,法院会引导当事人依法行使诉权,理性表达诉求,诚信维护权益。对当事人之间恶意串通,或者冒充他人提起诉讼,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的虚假诉讼,人民法院一经发现,都将驳回其请求,并给予司法处罚。情节严重构成犯罪的,还将依法追究其刑事责任。


       3、立案登记制如何监督?


       1.加强法院内部监督。包括法院加强自查和上级人民法院依法进行监督。如果发现有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为,对有关责任人员和主管领导,依法依纪严肃追究责任。造成严重后果或者恶劣社会影响,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


       2.依靠人大、政协、检察机关的监督。


       3.自觉接收社会监督。通过全面推行立案公开,将立案活动晒在阳光下,规范立案行为,接受社会监督。

责任编辑:张永寿

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